安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地
春季消防安全大检查工作方案

为深刻吸取近期火灾事故教训，做好节后企业复产复工消防安全管理工作，落实火灾防控措施，确保基地消防安全形势稳定，根据上级领导指示精神和工作部署，基地管委会决定从自即日起至5月底，在基地开展春季消防安全大检查专项行动，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平总书记等中央领导同志关于安全生产系列重要指示精神为指引，深入贯彻落实《消防法》、《消防安全责任制实施办法》和《安徽省消防安全责任制规定》等法律法规及规范性文件，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，坚持问题导向，坚持单位自查、行业检查、政府督查，集中开展春季消防安全大检查，切实有效消除火灾隐患，确保基地消防安全形势稳定。

二、领导小组

组  长:  宋愚贤 煤化工基地党工委副书记、管委会主任

副组长：孙玉林  煤化工基地党工委委员、管委会副主任

成  员：孔建民 淮北市公安局临涣化工园分局政委

        李  明 淮海消防大队队长

陈  奎 煤化工基地安全生产和环保局局长

沈秋来 淮北市安监局煤化工基地分局局长

董祥军 淮北市交警四大队副大队长

三、工作目标

在基地管委会的领导下，着力抓好重点区域、重点场所消防安全隐患排查整治，清查一批突出隐患问题、整治一批违法违规行为、关停一批高风险单位场所、曝光一批重大隐患单位，坚决预防和遏制较大以上火灾事故的发生。

四、范围和重点

（一）排查范围

建设工程施工工地，易燃易爆危险品生产、经营、储存单位，基地所有企业。

（二）排查重点

1.建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。

2.单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。

3.单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。

4.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

5.建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。

6.单位是否按标准组建微型消防站并开展针对性消防训练,具备“早发现、早处置”的扑救初起火灾能力。

7.易燃易爆单位是否按照本地区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。

8.社会单位是否建立健全用电安全管理制度，规范电器产品、电气线路安装敷设，定期维护保养、检测。

9.消防控制室值班操作人员是否持证上岗，值班人员每班数量是否达到2人要求，是否落实定期维护保养检测制度。

10.推进社会单位落实消防安全主体责任标准化管理达标创建，以临涣焦化公司创建达标为抓手，逐步推进基地其他企业创建达标。

11.抓好基地化工园区的各项灭火救援准备工作，储备好必要的灭火药剂。特别是易燃易爆场所要修订预案，强化实战演练。

五、工作步骤

（一）组织发动阶段（3月17日前）。各单位结合实际，研究制定具体检查工作方案。方案中要明确任务、明确范围、明确人员，由各单位牵头负责，组织召开动员会议，迅速部署开展工作。

（二）排查整治阶段（3月18日至5月15日）。各单位按照实施方案和动员会要求，各司其职、各负其责，开展春季消防安全隐患大检查，紧盯重点区域、重点部位、重大隐患以及风险高、隐患多的单位，坚决打击各类违法违规行为，有效防范火灾事故。各单位要建立隐患排查台账，重大隐患进行挂牌督办。

（三）总结验收阶段（5月16日至5月底）。各单位认真总结分析春季消防安全大检查工作的做法成效、存在问题和薄弱环节，明确下一步工作方向和措施，提炼经验，健全完善长效机制。

六、工作要求 

（一）提高认识，落实责任。各单位要深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的指示要求，坚持人民利益至上，牢固树立消防安全红线意识。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，严格落实国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《安徽省消防安全责任制规定》，明确具体职责分工、工作措施，进一步健全消防安全责任制，强化党委、政府和部门监管责任落实，切实提高公共消防安全水平。

（二）强化协作，形成合力。各部门要建立健全部门联合执法机制，充分发挥部门合力，各司其职，密切配合，协同作战，深入开展春季消防安全大检查。要加强协作配合，联合组织检查、督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，对发现的问题要追根溯源、一查到底，及时通报违法违规行为，移送违法违规案件，切实形成执法合力。

（三）加强宣传，营造氛围。各单位要充分利用微博、微信等新型媒介，加大对春季消防安全大检查工作的宣传报道，发挥舆论导向作用，形成全社会关注、支持、参与隐患整治的强大舆论声势。

安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地管委会

                              2019年3月11日

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