关于人大建议办理情况的汇报

按照会议安排，现将煤化工基地2022年承办的人大代表建议、办理情况和下一步工作计划汇报如下。

一、承办建议

2022年，基地承办人大代表建议1件，由烈山区代表团魏程诚代表提出，内容为“关于煤化工产业链式发展的建议”。

二、办理情况

延伸产业链条、促进产业集聚发展既是提升产业竞争力和企业抗风险能力的重要抓手，也是高水平打造先进高分子结构材料和精细化工产业集群的客观要求，一直是基地所想所为和企业所需所盼的重点事项。基地对魏程诚代表提出的建议高度重视，主要领导亲自安排部署，及时与代表交流沟通，确保建议办理有目标、有举措、有速度、有效果。具体办理情况如下。一是坚持上下联动，进一步完善产业规划。结合产业发展现状，基地对接市经济和信息化局启动我市化工产业发展规划编制工作，为发展现代化工产业明确发展定位、发展方向和发展目标。委托中国石油规划院重新编制《淮北煤化工基地产业发展规划》，全力构建以甲醇下游产业链为主线，专用化学品、化工新材料和关键化工原料三大板块协同发展的“1+3+N”产业发展新体系。二是加强政企合作，进一步延伸产业链条。加强与淮矿集团的对接合作，50万吨甲醇、60万吨乙醇等重大项目顺利实施，焦炉煤气—甲醇—醋酸—（醋酸酯、醋酸衍生物）产业链基本打通，集聚了碳鑫科技、瑞柏新材料、天成新材料、绿洲新材料等一众企业。目前，淮矿集团正在推进20万吨EVA项目前期工作，计划2023年初开工建设，项目顺利实施后，焦炉煤气—甲醇—烯烃—（聚氯乙烯、EVA、PE）产业链也将被打通。三是深化双招双引，进一步促进产业集聚。坚持“亩均论英雄”，完善项目入园评审制度，根据项目“投资税收，工艺水平，安全环保”等方面综合评价项目水平，着力引入优质化工项目入园，构建“头部企业+中小企业”的产业发展新生态。一季度，基地新签约南京金浦新材料电池一体化、挪威雅苒水溶肥等大小项目5个，协议总投资140.8亿元，获评“全国31家发展农药产能重点园区”。四是强化要素保障，进一步提升承载能力。聚焦要素供给方面的薄弱环节，印发《淮北煤化工基地公共公用工程一体化运营办法》，建立要素价格三方协调机制，召开要素保障对接会10余场，分步推进污水处理系统一体化运营，逐步推进水、热、气等要素的一体化运营，打造“高标准配套，低价位运营”的要素保障体系。今年以来，货运停车场、智慧物流园、增配量电网改革试点等项目陆续投入使用，污水处理厂运行效能评估完成，浓盐水处理厂效能评估正式启动，预计10月份实现污水处理系统一体化运营，将大幅降低污水处理成本，为产业发展提供坚实的要素支撑。

三、下一步工作计划

下一步，围绕产业链式发展，基地将持续深化双招双引，狠抓项目建设，确保魏程诚代表提出的“关于煤化工产业链式发展的建议”办出水平、办出质量。一是聚焦延链补链抓好产业招商。科学梳理产业链上下游项目信息，综合评判项目水平，着力引入优质化工项目延伸甲醇下游产业链，促进产业协作，形成产业森林，推动园区企业相互配套，就近供给，降低企业物流运输成本，变企业“单打独斗”为“抱团取暖”，增强应对市场波动的抗风险能力，推动主导产业集聚发展。二是聚焦固链强链抓好项目建设。加大项目推进力度，帮助企业解决项目推进中存在的能评审批、产业延伸、融资贷款、竣工验收等问题，进一步完善园区奖补政策和亩均效益考核管理办法，从正反两方面提高企业推进项目的积极性，推动天成新材料、长淮新材料、泓泽新材料、润岳科技等企业二期三期项目早日开工建设，早日投产达效，促进土地高效利用和资源循环利用，形成更多实物增量，为先进高分子结构材料和精细化工产业集群高质量发展提供更多动能。