关于人大建议办理情况的汇报（2022年9月）

一、承办建议

2022年，煤化工基地承办人大代表建议1件，由烈山区代表团魏程诚代表提出，内容为“关于煤化工产业链式发展的建议”。

二、办理情况

延伸产业链条、促进产业集聚既是提升产业发展竞争力客观要求，也是建设千亿产业现代化工园区的根本支撑。魏程诚代表提出的“关于煤化工产业链式发展的建议”有很强的针对性、指导性和实践性，对于煤化工基地优化产业布局、转换发展动能、高水平打造先进高分子结构材料和精细化工产业集群具有重要意义，包含了人大代表对煤化工基地高质量发展的深切关心和殷切期望。园区主要领导对此高度重视，亲自安排部署，定期沟通反馈，确保办出水平、办出质量，具体办理情况如下。

一是培精产业。结合产业发展现状，委托石油规划院科学编制产业发展规划，依托90万吨甲醇、60万吨乙醇、90万吨甲醛、20万吨纯苯、20万吨煤焦油的产业基础，着力延伸甲醇、乙醇下游产业链，重点布局新能源电池、电子化学品、化工新材料等新兴产业，构建“1+3+N”的产业发展体系，进一步优化产业发展布局，提升产业发展质效。截至目前，园区拥有规上企业26家，外资企业5家，初步形成了高端医药农药中间体、高性能合成材料、功能助剂等特色产业，战略性新兴产业产值占比超过2成，高新技术产业产值占比超过9成，获批“全国31家发展农药产能重点园区”。1-7月份，“淮北先进高分子结构材料战新基地”产值同比增长34.1%，在全省27个战新基地中排名第二。

二是引好项目。出台《项目入园专家评审管理办法》，深化与专业化工设计院的评审合作，根据项目“亩均效益、技术水平、能耗排放”等方面情况综合评价项目水平，禁止“高污染、高风险、低附加值”项目入园，着力引入优质化工项目固链强链补链，推动产业发展提质扩量增效。今年以来，基地注重发挥各类商协会的桥梁和纽带作用，先后举办以招商招商推进会、上海外资推介会、大亚湾新能源新材料产业发展交流会、2022中国（淮北）先进高分子材料与精细化工产业论坛，将招商链条全面延伸至长三角、珠三角和化工大省，新签约招商引资项目7个，总投资231.2亿元。既有投资超过100亿元的“巨无霸”项目，也有投资0.5亿元的“高精尖”项目，为构建“龙头企业+中小企业”的产业生态、打造产业森林提供了坚实的项目支撑。

三是建优平台。深化与中科院大连化物所、合肥工业大学、安徽大学等大院大所的产学研合作，利用大院大所在化工新材料研发方面的人才资源和平台优势，切实解决企业工艺流程长、环保压力大、物耗能耗高、产物选择性低等技术问题。今年以来，新签约产学研合作协议7件，总金额200万元，新增授权专利74件，参与修订“工业过硫酸盐”国家标准1件（GB/T26519.1-2021），碳鑫科技与安徽大学共建的共性技术研究中心获批省级培育试点。目前，基地拥有行业领军人才2名，省级企业技术中心1个，市级企业技术中心13个，有力的推动了企业高质量发展。润岳科技生产的H发泡剂占国内市场的50%，星光新材料生产的MOCA（摩卡）硫化剂占全球市场的40%。

四是释足效益。以相润公司为平台，深化与中国电建市政建设集团、皖能集团、浙江正泰集团的战略合作，采取联合投资、入股、收购等方式分步推进水、电、热、污水处理等要素供给的一体化运营，打通要素保障堵点，全力在要素供给方面形成比较优势。同时，出台《公共公用工程一体化管理运营办法》，纵深推进标准地改革，结合企业亩均效益，“一企一管，一标一价”分类保障企业要素供给，倒逼企业加快二期、三期项目建设，提高亩均效益，促进土地资源高效利用。今年以来，新开工二期、三期项目6个，瑞柏二期、龙溪二期、星光二期3个项目计划年内投产。目前，园区土地利用率达到85%，项目供地率超过95%，已投产企业亩均投资265万元，亩均产值388万元，亩均税收17.5万元，居全市开发区前列。

下一步，煤化工基地将紧扣先进高分子结构材料和精细化工产业发展主线，坚持高质量发展不动摇，全力招引优质项目固链强链补链，加快打造“主导产业突出、规划布局科学、要素保障高效、营商环境优良”的现代化工园区，为我市构建“五群十链”现代工业体系、加快建设绿色转型发展示范城市和全国重要新型综合能源基地提供更强动能，贡献更多力量，再次感谢魏程诚代表对园区发展的关心与支持！