关于政协建议办理情况的汇报

一、承办建议

2023年，煤化工基地承办政协委员建议1件（十一届政协第二次会议第0045号提案），由致公党市委会提出，内容为“关于煤化工基地发展的几点建议”。

二、办理情况

作为先进高分子结构材料和精细化工产业集群的载体单位，近年来，煤化工基地坚持集聚发展、创新发展、争先发展，全力培育有竞争力的产业集群，构建有驱动力的创新机制，打造有比较优势的要素保障体系，加快建成千亿产业化工园区，为我市打造绿色转型发展示范城市和全国重要新型能源综合基地提供更强动能。致公党市委会提出的“关于煤化工基地发展的几点建议”具有很强的针对性、指导性和实践性，对于煤化工基地突破发展瓶颈、促进产业集聚、优化要素供给、提升创新能力、深化“管委会+公司”改革具有重要意义，包含了对基地发展的深切关心和殷切期望。基地主要领导高度重视，亲自安排部署，定期调度落实，确保议案办出质量、办出成效。相关办理情况如下。

一是紧盯扩区。在市发改委的指导下，对标《安徽省化工园区认定办法（试行）》，扎实完成“封闭运行不完全”“实训基地未建设”“四至范围未核定”等化工园区复核反馈问题整改，实施韩村镇小高、小魏等村庄搬迁，具备了扩区的全部条件。目前，省发改委正委托中国石油和化学工业规划院对园区扩区进行评估并征求相关部门意见，预计基地8月初可拿到扩区“路条”，打破发展空间受限的困境，扫除项目开工障碍。

二是精培产业。根据化工产业发展最新情况，重新调整产业发展规划，把新能源电池材料、化工新材料、高端医药中间体、功能助剂、电子化学品作为产业培育重点，全力开展专业招商，落地优质化工项目。今年上半年，园区新签约龙凯锂电池回收、华驰电解液、希玛石油制品、优米生物等项目10个，协议总投资130.2亿元，全部为产业链项目，将于9月底陆续开工建设，为园区产业集聚、经济高质量发展提供了有力支撑。

三是搭好平台。坚持把科技创新作为高质量发展的核心竞争力，积极与中国科学技术大学、厦门大学、安徽大学等建立创新合作关系，帮助企业破解技术瓶颈。今年上半年，园区企业新签约产学研合作协议8件，协议金额270万元。园区企业承担市级重大专项4个，承担省级重大专项1个。科创加速器中试基地项目将于8月份开工建设，搭建研发、检测、小试、中试于一体的科技创新平台，为高端项目在园区孵化提供平台支持。

四是优化供给。高标准推进配套基础设施建设，水资源分质结晶综合利用、增量配电网、固废生态处置、危化品停车场等项目投入使用，企业污水实现“零排放”，用电实现“双电源”。2023年6月，基地正式印发《淮北煤化工基地公共服务项目一体化运营方案》，分步推进水、电、热、污水处理等要素的一体化运营，并积极谋划“第二热源”“第二水源”，实施新能源，着力降低要素供给价格，构建现代化工园区要素供给体系，加快建设要素供给具有比较优势的现代化工园区。

五是深化改革。推进“管委会+公司”改革，临投公司改组为相润集团，出资人变更为市国资委，形成了“管委会+公司”发展模式。2023年3月，相润集团以市场逻辑对园区承载能力项目进行“打包”并公开招标，吸引国有资本参与园区建设，与中国电建市政建设集团签订48亿元合作包，缓解了园区建设缺少资金的问题。经过一年的发展，相润集团共注册成立了5家全资一级子公司，15家二级子公司（含参控股公司），形成了“1+5+N”集团化发展格局。目前，企业正在积极推进资产证券化，提升信用等级，提升自身“造血”能力，为基地发展提供更强支撑。

下一步，煤化工基地将紧扣先进高分子结构材料和精细化工产业发展主线，坚持高质量发展不动摇，全力招引优质项目固链强链补链，加快打造“主导产业突出、规划布局科学、要素保障高效、营商环境优良”的现代化工园区，为我市构建“五群十链”现代工业体系、加快建设绿色转型发展示范城市和全国重要新型综合能源基地做出更大贡献，注入更大动能，再次感谢致公党市委会对园区发展的关心与支持！