2023年经济工作完成情况和2024年经济工作谋划

关于2023年经济工作完成情况和2024年经济工作谋划

（2023年12月）

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，园区克服化工市场下行、项目落地受限等不利因素影响，完成化工园区复核、扩区筹建、创建D级化工园区、土地集中报批等重点工作，深入推进“管委会+平台公司”改革，园区经济发展总体平稳、稳中向好，为2024年高质量发展创造了有利条件。现将2023年经济发展情况和2024年经济发展谋划汇报如下。

一、2023年经济工作完成情况

（一）经济运行总体平稳。在化工行业产能过剩、外需订单萎缩的市场行情下，园区企业生产经营情况不尽相同。临涣焦化、润岳科技、天成新材料等企业产能收缩。卓泰化工、凯泽新材料、江泰新材料产值稳步增长。园区新增欧励隆特种炭黑、宁亿泰、雅苒水溶肥等规上企业6家，工业增加值同比增长13.6%，外贸进出口同比增长64%。预计全年，工业增加值同比增长12%以上，外贸进出口同比增长61%。

（二）项目推进前缓后快。前三季度，园区复核、扩区工作齐头并进，着力对北部区域进行挖潜。9月8日，省发改委等7部门同意园区“扩区筹建”，土地报批进入“快车道”，全年拆迁自然庄4个，落实占补平衡指标近两千亩，完成土地组卷16个批次，保障10个新签约项目年底前能够全部进场施工。1-11月份，园区固定资产投资同比增长23%，工业投资同比增长26%，技改投资同比增长46%。预计全年固定资产投资同比增长20%，工业投资同比增长24%，技改投资同比增长39%。

（三）双招双引取得进展。跟踪化工行业最新发展态势，将“1+3+N”产业发展规划聚焦为培育新能源电池材料、化工新材料、关键医药中间体、功能助剂、电子化学品等五个特色产业。密切与投资机构的合作，促进优质项目落地。举办2023中国（淮北）化工新材料和功能助剂产业论坛，再次获评“中国最具发展潜力化工园区10强”。

（四）发展质效持续提升。完善《淮北煤化工基地支持企业发展若干政策》，加快工业互联网技术的推广应用，引导企业开展节能改造，积极培育省级科技创新平台，促进产业发展提质增效。今年以来，园区新增4个省数字化车间。新增5家省级专精特新企业。新增4家省企业研发中心，4家省企业技术中心，投资5.6亿元的科创加速器中试基地开工建设。“产业链绿色低碳转型关键技术研发与应用项目”获批省重大科技专项。前11个月，累计对7家重点企业开展节能诊断，单位工业增加值能耗同比下降8.02%，碳鑫科技获评淮北市绿色工厂。

二、2024年经济工作谋划

2024年，园区将聚焦“三个园区”发展目标，坚守安全环保底线，突出效益优先，突出项目质量，突出亩均产出，深化“管委会+公司”改革，高质量开展双招双引，全链条加快项目实施，推进公共公用工程运营一体化，深入开展产学研合作，持续优化营商环境，推动经济发展实现量的合理增长和质的有效提升，力争工业增加值同比增长12%左右，固定资产投资增长15%左右。

（一）坚持效益为先，聚力提高经济增速。突出发展效益，深化“标准地”改革，指导企业加快二期、三期项目推进，优先使用北部区域剩余土地资源，加大建筑工地护税力度，多举措提升亩均产出，确保税收能够覆盖片区开发长期投入。围绕开发区三年行动计划确定的目标，科学制定2024年企业入规计划，强化帮扶指导，确保企业按节点入规，贡献产值效益。加强企业生产帮扶，完善惠企支持政策，推动企业产能稳步释放，争取全年新增50亿元左右的工业产值。完善项目调度机制，构建梯次推进的项目实施体系，重点10个工业项目和5个基础设施项目的推进，扭转基础设施投资占比过低的结构失衡，争取全年固定资产投资增长15-20%左右。

（二）突出项目质量，聚力培育特色产业。整合相润集团招商资源，组建集成式招商队伍，培养复合型双招双引人才，动态跟踪化工行业最新发展态势，聚焦“化工新材料、新能源电池材料、关键医药中间体、电子化学品、功能助剂”等产业链，坚持宁缺毋滥，着力招引具有“投资实力、创新能力、市场潜力、税收效益”的优质项目，着力招引具有产业牵引性、带动性的龙头项目，有序释放土地资源。强化与淮矿集团的对接，深入研判化工市场行情，延伸甲醇下游产业链，增强50万吨甲醇、60万吨乙醇项目抗风险能力。

（三）深化相润改革，聚力打牢发展支撑。深入推进“管委会+公司”改革，形成高效要素供给保障机制、规范低成本的融资机制，逐步破解园区在基础设施建设、融资、要素供给等方面的难点堵点问题，搭建“小管委+大平台”的发展模式，系统提升园区管理水平和承载能力。共同推进双招双引、科技创新、基础设施项目建设等重点工作，推动“承载力建设运营”“土地熟化开发建设”“商贸仓储物流”“研究院”等五大板块取得实质性进展，提升平台公司自身造血能力，降低综合负债利率，做大做强国有资产，以平台公司的高质量发展支撑园区高质量发展。

（五）注重创新引领，聚力破解技术瓶颈。坚持创新驱动，加强科技创新宣传，引导企业把科技创新作为企业可持续发展、高质量发展、跨越式发展的关键。深入摸排企业技术需求，依托相润先进高分子结构材料研究院和即将投用的科创加速器中试基地，以市场机制促进科技成果转化，孵化优质产业项目。通过科技创新能力的增强，破解企业发展技术瓶颈，促进企业产品实现迭代更新，能够充分与市场需求衔接，赢得激烈的市场竞争。

（六）强化底线思维，聚力提升本质安全水平。树牢安全环保红线意识，把安全环保作为决定经济发展成败的首要因素，摆在突出位置，坚持源头治理、系统治理、综合施策，着力提升园区本质安全水平。巩固D级化工园区创建成果。常态化开展安全检查，强化刚性执法，完善双重预防机制，定期开展应急演练，提升在线监管能力、隐患治理能力、一体化综合应急能力，夯实安全治理人的基础，压实企业安全生产主体责任，有效消除各类风险隐患。全面推行园区生命周期环保服务，加强对企业废气、固废和污水治理的指导，引导企业加大环保设施改造投入，积极开展绿化，巩固孟沟治理成果，购买新的保洁服务，统筹做好水、大气和固废治理，推动生态环境持续向好。